РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОПЕРШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА   КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  15 ноября 2022г №94

д.Новая Першина

Об утверждении методики формирования  бюджета муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области на 2023 год и на

плановый период 2024 и 2025 годов

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания  депутатов Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области от 20.10.2010 года №11 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области», Администрация Новопершинского сельсовета Дмитриевского района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить методику формирования бюджета муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области на 2023 год плановый период 2024 и 2025годов.

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Новопершинского сельсовета            

Дмитриевского района                                                            А.Н. Дорожкин                

методика

формирования бюджета муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области на 2023 год

и плановый период 2024 и 2025 годов

I. Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района» Курской области на 2023год

и плановый период 2024 и 2025 годов

Доходная база бюджета муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области формируется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства и макроэкономических параметров функционирования реального сектора экономики образования.

Прогнозирование осуществляется отдельно по каждому виду налога или сбора в условиях хозяйствования образования  (налогооблагаемая база, индексы промышленного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции и цен сельскохозяйственной продукции, индекс потребительских цен, фонд заработной платы).

При внесении в действующее налоговое законодательство изменений и дополнений методика прогнозирования отдельных налогов может быть уточнена.

Налог на доходы  физических лиц

10102010010000110  Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за  исключением доходов, в     отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227,  227.1 и 228 Налогового    кодекса Российской Федерации

Поступление налога в 2023  году  прогнозируется на уровне фактически поступившего налога за 9 месяцев 2022г  и ожидаемого поступления в 4 квартале 2022г ,в 2024-2025 скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработной платы

Налог на имущество физических лиц

10601030100000110 Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений.

Поступление налога в 2023  году  прогнозируется на уровне фактически поступившего налога за 2021г

Единый сельскохозяйственный налог

105030000100000110 Прогноз поступлений налога в 2023-2025годы рассчитывается исходя из ожидаемого поступления налога в 2022году, скорректированного на ежегодные индексы-дефляторы цен сельскохозяйственной продукции, прогнозируемые на 2023-2025 годы. (1,03)

     Земельный налог 1 06 06033 10 0000 110 110Земельный налог с организаций ,обладающих земельным участком, применяемым  к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений. Прогноз поступления земельного налога в 2023 году определяется на уровне ожидаемого поступления налога в 2022году.         

Земельный налог 1 06 06043 10 0000 110

Земельный налог с физических лиц ,обладающих земельным участком, применяемым  к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений. Прогноз поступления земельного налога в 2023году определяется на уровне ожидаемого поступления налога в 2022году.

Ожидаемое поступление налога в 2022году рассчитывается исходя из фактически поступивших за  2021 г и 9м-в 2022г

Доходы от использования имущества, находящегося в

государственной или муниципальной собственности

11105025100000120 Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права  на заключение  договоров  аренды за земли,  находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений).                                                                                          

Ожидаемое поступление арендной платы в 2023-2025 году рассчитывается исходя из фактически заключенных договорам аренды.

                                           Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления (код 2 02 00000 00 0000   )    По данному коду доходов планируется финансовая помощь  в виде дотаций, субвенций, субсидий в пределах средств согласно  проекта областного бюджета на 2023-2025годы . 

II. Прогнозирование расходов бюджета муниципального образования

Новопершинский сельсовет на 2023-2025 годы

В основу прогноза расходов  бюджета муниципального образования положены Федеральные законы от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2023 год и плановый период 2023 и 2024 годов, разработанные Министерством финансов Российской Федерации, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06 июня 2019 года № 85н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Новопершинский сельсовет Дмитриевского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 5годов, постановление Администрации Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области от 12.11.2015 года №141 «Об утверждении Указаний об установлении  порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования Новопершинский сельсовет Дмитриевского района Курской области», а также проект Закона Курской области «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

I. Общие подходы к планированию расходов бюджета муниципального образования «Новопершинский сельсовет» на 2023-2025 годы

Планирование расходов бюджета муниципального образования Новопершинский сельсовет на 2023-2025 годы осуществлялось в рамках муниципальных программ муниципального образования и непрограммных мероприятий.

Формирование объема и структуры расходов бюджета муниципального образования Новопершинский сельсовет на 2023-2025годы осуществлялось исходя из следующих основных подходов:

определение «базовых» объемов бюджетных ассигнований на 2023-2025  годы на основании бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Собрания Депутатов Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области от 06.12.2021г. № 21 «О бюджете муниципального образования Новопершинский сельсовет Дмитриевского района Курской области на 2022-2024 год»;

исключение расходов, производимых в 2022году в соответствии с разовыми решениями о финансировании из бюджета муниципального образования, и (или) расходов на реализацию решений, срок действий которых завершается.

Планирование расходов бюджета муниципального образования на:

1) оплату труда работников органов местного самоуправления осуществлялось исходя из утвержденных структур, действующих на 1 октября 2020года, нормативных актов Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области, регулирующих оплату труда;

2) текущее содержание органов местного самоуправления Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области - исходя их общих подходов к расчету бюджетных проектировок, а также установленных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Новопершинского сельсовета Дмитриевского района;

3) осуществление социальных выплат (доплат, надбавок) и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан производилось в соответствии с действующим законодательством исходя из ожидаемой численности получателей, с учетом ее изменения, и размеров выплат.

При формировании бюджета муниципального образования на 2023-2025 годы применены общие подходы к расчету бюджетных проектировок:

1) планирование бюджетных ассигнований на реализацию положений Указов Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №1688 и от 7 мая 2012 года № 597 осуществляется в соответствии со средней заработной платой категории работников, определенных в Указах Президента Российской Федерации к средней заработной плате в регионе, а также реализация мероприятий, предусмотренных Указами президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и от 21 июля 2020 года № 474;

2) по начислениям на оплату труда в соответствии с установленными тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2%.

Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»

           По данному  разделу планируются расходы на содержание Главы Новопершинского сельсовета (0102); Администрации Новопершинского сельсовета (0104) исходя из утверждённой структуры, действующей на 01.10.2013г. и с учётом норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

По подразделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа  местного самоуправления» планируются расходы на содержание Главы Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области. Денежное содержание Главы  определено в соответствии с Решением Собрания депутатов Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области № 23 от 19.11.2010г. «Об утверждении порядка и условий оплаты Главы Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области » с учетом изменений и дополнений.      

        По  подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской  Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» планируются расходы на содержание  Администрации Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области.

       Расходы по фонду оплаты труда муниципальных служащих планируются в соответствии с Решением Собрания депутатов Новопершинского сельсовета № 12 от 18.04.2008 г. «О структуре Администрации Новопершинского сельсовета Дмитриевского района», Решением Собрания депутатов Новопершинского сельсовета Дмитриевского района №36 от 27.11.2012 г. «Об утверждении Положения об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области  с учетом изменений, дополнений и норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, Постановления Администрации Новопершинского сельсовета Дмитриевского района от 20.08.2012г. № 55 «Об оплате труда работников, не являющихся должностями муниципальной службы Администрации Новопершинского сельсовета Дмитриевского района» с учетом изменений и дополнений

    За счет средств бюджета муниципального образования планируются ассигнования на реализацию муниципальной программы «Развитие муниципальной службы» - 4000 рублей ежегодно.

           По  подразделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» планируются расходы на содержание контрольно-счетного органа местного самоуправления на 2023-2025 годы - 70000 рублей ежегодно.

По подразделу 0111 «Резервные фонды» планируются средства на финансирование расходов в соответствии  с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Администрации Новопершинского сельсовета, утвержденного Главой Новопершинского сельсовета Дмитриевского района от 12.11.2015г. № 150 на 2023 в сумме 20000 рублей на 2024-2025годы 2000рублей.

По подразделу  0113 «Другие общегосударственные вопросы» предусматриваются следующие расходы за счет средств бюджета муниципального образования :

По данному подразделу планируются расходы на:

- уплату членских взносов Совету муниципальных образований;

- на опубликование в средствах массовой информации муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

- другие расходы.

По подразделу 0113 в целях реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений» на обеспечение правопорядка на территории муниципального образования направляются расходы в сумме 1000 рублей ежегодно.

Подраздел 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка»

            По данному подразделу планируются средства федерального бюджета в пределах выделенных субвенций бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, предусмотренных в проекте областного бюджета в сумме на 2023-112126руб; 2024-117305руб; 2025-121540руб.

Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная

деятельность»

    По подразделу 0310 обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки в целях реализации муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2023-2025 годы планируются расходы в сумме 20000 рублей ежегодно. 

Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

       По подразделу 0503 «Благоустройство»  на внешнее благоустройство, включая расходы на организацию уличного освещения населенных в соответствии с муниципальной программой  «Обеспечение  доступным и комфортным жильем и коммунальными  услугами граждан в  муниципальном образовании» планируются  расходы в сумме на 2023- 12400000рублей ,2024год-1003642 рубля ,2025 год-848153рубля.

Раздел 0700 «Образование»          

         В соответствии с муниципальной программой «Повышение эффективности работы с молодёжью, организация отдыха и оздоровления детей,  молодежи, развитие физической культуры и спорта»   по подразделу 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей» предусматриваются расходы на обеспечение условий развития в области молодёжной политики, включающих в себя организацию молодёжных мероприятий в части проведения смотров, конкурсов, акций, фестивалей, молодёжных праздников, военно-спортивных игр, туристических походов на 2023-2025 годы планируется в сумме 1000 рублей ежегодно.

Раздел 10 «Социальная политика»

Расходы по данному разделу основываются на законодательстве Российской Федерации, Курской области, Решениях Собрания депутатов Новопершинского сельсовета Дмитриевского района по вопросам пенсионного обеспечения,  социального обеспечения населения

         Подраздел  1001 «Пенсионное обеспечение»   в целях реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан»  по подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение»  в соответствии с решением Собрания депутатов Новопершинского сельсовета от 26.12.2011г. № 76 «Об утверждении порядка назначения, перерасчёта выплаты и Правил индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальных служащих органов местного самоуправления Новопершинского сельсовета » (с учётом изменений) предусмотрены расходы на выплату пенсий за выслугу лет и доплаты к пенсиям муниципальным служащим на 2023-2025годы  в сумме 670000 рублей ежегодно.

        Подраздел 1004 «Охрана семьи и детства»

В соответствии с муниципальной программой «Социальная поддержка граждан»  по подразделу 1004 «Охрана семьи и детства»

 планируются расходы на выплату единовременной адресной социальной помощи при рождении ребёнка за счёт средств бюджета муниципального образования  на 2023-2025годы 8000рублей ежегодно.

            Раздел 11 «Физическая культура и спорт»        

Подраздел 1102 «Массовый спорт»

Данный подраздел сформирован с учётом реализации муниципальной  программы «Повышение эффективности работы с молодёжью, организация отдыха и оздоровления детей, молодёжи, развитие физической культуры и спорта» на 2023-2025 год в сумме 10000 рублей ежегодно на пропаганду здорового образа жизни, организацию и проведение районных физкультурно-спортивных мероприятий.