РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОПЕРШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДМИТРИЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26.10.2023г.  № 52-р

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

            В соответствии со статьёй 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 7 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области, утверждённым решением Собрания депутатов  Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области от 20 октября 2010 г. № 11 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Новопершиский сельсовет» Дмитриевского района Курской области ( с учетом внесенных изменений и дополнений):

            1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Новопершинский сельсовет»  Дмитриевского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики);

            2. Администрации Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области (Е.Н.Петрушиной) обеспечить формирование проекта бюджета муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов с учётом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

            3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

            5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Новопершинского сельсовета                                                            А.Н.Дорожкин

Исполнитель:

Н.Л.Маслова

Утверждены

распоряжением Администрации

Новопершинского сельсовета Дмитриевского района

Курской области

от 26.10.2023 № 52-р

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области  на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Решения Собрания депутатов Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области от 20 октября 2010 года № 11 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области».

В основу бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов положены стратегические цели развития района, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 февраля 2023 года, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па.

Основные задачи бюджетной политики муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта местного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области на  2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

безусловное исполнение всех социально значимых обязательств государства и стратегическая приоритизация расходов бюджета, направленных на достижение целей и целевых показателей национальных проектов, определенных в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и от 21 июля 2020 года №474, а также результатов входящих в их состав региональных проектов;

актуализация и совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере программно-целевого планирования;

реализация мероприятий, направленных на повышение качества планирования и эффективности реализации муниципальных программ местного бюджета исходя из ожидаемых результатов;

соблюдение условий соглашений, заключенных Администрацией Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области с Управлением финансов Дмитриевского района Курской области;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области;

финансовое обеспечение принятых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации, сокращению неэффективных расходов местного бюджета;

недопущение установления и исполнения расходных обязательств, не относящихся к полномочиям органов муниципальной власти, а также не обеспеченных источниками финансирования;

проведение оценки имеющихся ресурсов, необходимых для реализации инфраструктурных проектов;

продолжение работы по совершенствованию государственной социальной поддержки граждан на основе применения единых подходов к определению принципа адресности и нуждаемости;

безусловное соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

осуществление анализа деятельности казенных и бюджетных учреждений;

недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по  социальным обязательствам района;

совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, повышение эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

продолжение реализации мероприятий по централизации бюджетного (бухгалтерского) учета органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений, включая процессы технологической цифровизации;

повышение результативности предоставления субсидий юридическим лицам посредством мониторинга достижения результатов их предоставления;

совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах Дмитриевского района Курской области;

реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения Дмитриевского района Курской области, способствующих получению различными категориями населения новых знаний, навыков и установок в сфере финансового поведения человека, ведущих к улучшению благосостояния и повышению качества жизни.

Основные задачи налоговой политики муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области  на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления налоговой политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов формируются с учетом адаптации экономики к изменившимся внешним условиям, в том числе к введенным санкциям. Переход к новой модели экономического роста происходит в условиях постепенного смещения от антикризисной политики к достижению структурных изменений в экономике с акцентом на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры.

В целом приоритетом налоговой политики на 2024-2026 годы является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области, стабильность и предсказуемость налогового законо­дательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития муниципального образования.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета муниципального образования «Новопершинский сельсовет»  Дмитриевского района Курской области;

формирование реалистичного прогноза поступления доходов с учетом влияния внешних санкционных ограничений на экономическую ситуацию в стране;

обеспечение роста доходов консолидированного бюджета муниципального образования за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

формирование реалистичного прогноза поступления доходов с учетом влияния внешних санкционных ограничений на экономическую ситуацию в стране;

совершенствование налогового законодательства района с учетом изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации;

улучшение администрирования доходов бюджетной системы с целью достижения объема налоговых поступлений в бюджет муниципального образования «Новопершинский сельсовет» Дмитриевского района Курской области;

совершенствование практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

повышение эффективности реализации мер, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

содействие вовлечению граждан Российской Федерации в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами Дмитриевского района Курской области;

проведение первичной оценки эффективности налоговых расходов на этапе разработки проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих соответствующие льготы и преференции;

ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста налогового потенциала, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;

 предоставление налоговых льгот на ограниченный период в соответствии с целями политики района;

повышение эффективности управления дебиторской задолженностью по доходам;

взаимодействие органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;

 повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объёме утверждённых годовых назначений по доходам местных бюджетов.

Формирование доходной базы бюджета  будет основываться на вступивших в силу, а также вступающих в силу в прогнозном периоде, изменениях федерального законодательства. С 1 января 2024 года увеличиваются социальные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц: за обучение – с 50 000 рублей до 110 000 рублей; за медицинское и физкультурно-оздоровительные услуги – со 120 000 до 150 000 рублей.

На местном уровне налоговые расходы для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей не устанавливались.